Belangrijke doelen van de PPWR
- Afvalpreventie: Tegen 2040 moet de hoeveelheid verpakkingsafval per hoofd van de bevolking met 15% zijn verminderd ten opzichte van 2018. Hiervoor gelden bindende reductiedoelstellingen per lidstaat.
- Hergebruik en navulling: Voor verschillende sectoren (o.a. horeca, retail, e-commerce) worden concrete percentages opgelegd voor herbruikbare en navulbare verpakkingen, die stapsgewijs worden verhoogd tussen 2030 en 2040.
- Recycleerbaarheid: Vanaf 2030 moeten alle verpakkingen technisch recyclebaar zijn, volgens de criteria in Annex II van de PPWR. Vanaf 2035 geldt bovendien dat verpakkingen aantoonbaar op grote schaal effectief moeten worden gerecycled.
- Gerecycleerd materiaal: Voor kunststoffen gelden verplichte minimumpercentages gerecycled content, afhankelijk van het type verpakking (bijvoorbeeld flessen, contactgevoelige kunststoffen, non-food verpakkingen).
- Harmonisatie van de interne markt: De PPWR zorgt voor uniforme regels voor ontwerp, etikettering en rapportage in alle EU-lidstaten, waardoor verschillen in nationale wetgeving verdwijnen en een gelijk speelveld ontstaat.
Eisen en maatregelen
Recycling
- Alle verpakkingen op de Europese markt moeten vanaf 1 januari 2030 technisch recyclebaar zijn.
- De verpakking kan op een effectieve en efficiënte manier gescheiden worden ingezameld.
- De verpakking moet naar een welomschreven afvalstroom kunnen worden geleid zonder de recycleerbaarheid van andere afvalstromen in gevaar te brengen.
- De verpakking moet in die mate recycleerbaar zijn dat de resulteerde secundaire grondstoffen van voldoende hoge kwaliteit zijn om de primaire grondstof te vervangen.
- Mogelijkheid tot Grootschalige recycling (vanaf 1 januari 2035). Verpakkingen moeten niet alleen technisch recyclebaar zijn, maar ook op grote schaal effectief worden gerecycled. Dat betekent dat er in de praktijk ook infrastructuur en capaciteit aanwezig moet zijn om de verpakking te recycleren.
Vanaf 2030 zal de gerecycled content stapsgewijs omhoog gaan. Uiterlijk in 2028 publiceert de Europese Commissie de systematiek voor de Recycling Performance Grades (RPG’s). Deze gradatie geeft aan in welke mate een verpakking daadwerkelijk gerecycled kan worden:
- Grade A → minimaal 95% recycleerbaar
- Grade B → minimaal 80% recycleerbaar
- Grade C → minimaal 70% recycleerbaar
De RPG’s worden een belangrijk instrument om de technische en praktische recycleerbaarheid van verpakkingen te beoordelen en om producenten te stimuleren hun verpakkingen naar een hoger niveau te brengen.
Verpakkingen mogen niet meer dan 50% ruimte of lucht bevatten (papiersnippers, luchtkussens, noppenfolie en andere opvulmaterialen vallen hier ook onder).
Labeling
De PPWR verplicht in de toekomst geharmoniseerde etikettering voor heel Europa. Deze verplichting wordt verwacht vanaf augustus 2028.
- Uniforme pictogrammen: Er komt een geharmoniseerd etiket dat door de EU zal worden vastgesteld (naar verwachting gereed in 2026). Dit etiket zal de materiaalsamenstelling van de verpakking weergeven aan de hand van simpele, eenduidige pictogrammen. Dit is de kern van de nieuwe etikettering.
- Informatie over sorteren: De labels moeten ook informatie geven over hoe de consument de verpakking correct moet weggooien en sorteren.
- QR code: Herbruikbare verpakkingen moeten worden voorzien van een QR-code of een andere gestandaardiseerde, open en digitale gegevensdrager. Deze digitale drager bevat informatie over de herbruikbaarheid, de beschikbare hergebruiksystemen en inzamelkanalen. Het staat marktdeelnemers vrij om deze digitale gegevensdrager aan te vullen met extra informatie op de verpakking of op het verkooppunt (bijvoorbeeld in tekst of pictogrammen), maar de aanwezigheid van de QR-code of een gelijkwaardige digitale drager wordt in 2030 verplicht.
- Labels voor hergebruik: Herbruikbare verpakkingen zullen een apart, gestandaardiseerd etiket krijgen waarmee consumenten worden geïnformeerd dat de verpakking bedoeld is voor hergebruik. Volgens de huidige PPWR-planning wordt dit naar verwachting vanaf februari 2029 verplicht. Dit geldt bijvoorbeeld voor onze herbruikbare shoppers.”
In de praktijk
De PPWR is een complexe, maar onvermijdelijke transitie naar een meer duurzame economie. De doelstellingen zijn ambitieus en nog niet alle criteria en definities zijn volledig uitgewerkt. Daarbij is de PPWR geen statisch document, maar een kader dat de komende jaren verder zal worden ingevuld en aangepast. Voor bedrijven betekent dit dat het belangrijk is om de ontwikkelingen op de voet te volgen en tijdig in te spelen op nieuwe verplichtingen. Dit kan onder meer door het huidige verpakkingsportfolio in kaart te brengen en te toetsen aan de aankomende eisen, en waar nodig verpakkingen en processen aan te passen.
Packit volgt de ontwikkelingen op de voet. We proberen de informatie op deze pagina zo actueel mogelijk te houden.
Disclaimer versie 1_oktober 2025
De informatie hierboven is uitsluitend bedoeld ter algemene informatie en is niet bindend. Hoewel de inhoud met de grootst mogelijke zorg is samengesteld, garanderen wij niet dat de informatie volledig, accuraat of up-to-date is. Aan de inhoud van deze informatie kunnen geen rechten worden ontleend.